DECRETO N° 110 

b.o.: 30/01/12

Mendoza, 27 de enero de 2012 

Visto el expediente N° 12-D-12-01031, en el que el Ministerio de Hacienda y Finanzas gestiona la reglamentación de la Ley N° 8399 -Presupuesto año 2012-, y 

CONSIDERANDO: 

Que reglamentar las Leyes es facultad del Poder Ejecutivo, según lo dispuesto por el artículo 128 inc. 2 de la Constitución Provincial. 

Que la Ley N° 8399, en su articulado, dispone que la reglamentación determinará la forma de instrumentación de las autorizaciones que contiene. 

Que en esta ocasión se reglamentan los aspectos generales, dejando los temas particulares para su reglamentación por normas específicas, tales como los artículos 22, 37, 38 y 124 de la Ley N° 8399. 

Que asimismo es facultad del Poder Ejecutivo adoptar las medidas que considere convenientes a efectos de mejorar la gestión de los recursos y gastos provinciales. 

Por ello, 

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA 
EN ACUERDO DE MINISTROS
DECRETA:

Artículo 1° - Artículo 9° - Modificaciones Presupuestarias dentro de la Jurisdicción - Las modificaciones presupuestarias dentro de una Jurisdicción, autorizadas por el Artículo 9° de la Ley N° 8399, se realizarán por resolución del Ministro, Secretario o Subsecretario o autoridad máxima de la Jurisdicción interesada. 
Cada una de las partidas presupuestarias detalladas en el Artículo 9° de la Ley N° 8399 deberá considerar los siguientes lineamientos: 
a) Personal: Las transferencias de crédito de la partida Personal a otras partidas podrán efectuarse por resolución del Ministro, Secretario, Subsecretario o autoridad máxima de la Jurisdicción respectiva, previa intervención de la Subdirección de Liquidaciones de Contaduría General de la Provincia para el control de las vacantes a suprimir e informe de la Dirección General de Finanzas. Podrán efectuarse transferencias de crédito de la partida de Personal a otras partidas sin suprimir vacantes en aquellos casos que se justifiquen debidamente, previo informe de la Dirección General de Finanzas y autorización de la Subsecretaría de Hacienda o autoridad superior del Ministerio de Hacienda y Finanzas. 
Las transferencias de crédito que se dispongan sin suprimir vacantes deberán efectuarse por decreto con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas y de la Jurisdicción involucrada y podrán tramitarse sólo cuando de las proyecciones de ejecución de la partida de Personal de la Jurisdicción resulte un saldo disponible, las cuales deberán ser certificadas por la Dirección de Administración o autoridad de igual jerarquía correspondiente. Mensualmente, cada jurisdicción propiciará el ajuste de las imputaciones preventivas dentro de la partida de "Personal" entre sus Organismos Centralizados y Descentralizados, a fin de adecuarla a las proyecciones de ejecución, realizando los ajustes de crédito cuando ello sea necesario. A tal efecto la jurisdicción emitirá la resolución pertinente. 
b) Locaciones de Servicios: El incremento en las partidas de "Locaciones de Servicios" y "Locaciones de Obra" previsto en el artículo 9° de la Ley, financiado con Aportes no Reintegrables de Organismos Nacionales o Internacionales en la medida de la efectiva percepción de los mismos, se instrumentará por decreto con refrendo del Ministro de la Jurisdicción interesada y del Ministro de Hacienda y Finanzas. De igual forma se procederá en los casos de incrementos financiados con Préstamos de Organismos Financieros Internacionales previstos estos o no en el presupuesto y para los casos de las excepciones establecidas en la misma Ley. 
c) Amortización de la deuda e intereses: Tanto las transferencias entre las partidas Amortización de la Deuda, Amortización de Capital, Amortización del Ajuste de la Deuda, Intereses de la Deuda y Gastos de la Deuda, su distribución entre las Jurisdicciones, como así también sus incrementos deberán realizarse mediante resolución del Ministro de Hacienda y Finanzas o Subsecretario de Hacienda, previo informe favorable de la Dirección General de la Deuda Pública. Podrán transferirse créditos de las partidas Amortización de la Deuda, Amortización de Capital, Amortización del Ajuste de la Deuda, Intereses de la Deuda y Gastos de la Deuda a otras partidas en la medida que se respeten los lineamientos dispuestos por el artículo 9° de la Ley N° 8399 por resolución del Ministro de Hacienda y Finanzas, si es dentro de su Jurisdicción o por decreto, si es entre Jurisdicciones, con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas y de la Jurisdicción involucrada; previo informe de la Dirección General de la Deuda Pública. 

Artículo 2° - Artículo 10 - Modificaciones Presupuestarias entre Jurisdicciones - Las transferencias contempladas en los incisos 
a) y c) del artículo 10, deberán efectuarse por resolución del Ministro o autoridad máxima de la Jurisdicción interesada con refrendo de las Jurisdicciones involucradas. En los casos previstos en los incisos b) y d) del citado artículo, la correspondiente modificación se realizará mediante decreto con refrendo de las Jurisdicciones involucradas. 
Las normas a emitir por las modificaciones a que aluden los incisos a), b) y d) deberán ser refrendadas por el Ministro de Hacienda y Finanzas. 
En todos los casos se deberá incluir un artículo que establezca la remisión de la copia de la misma a comunicación de ambas Cámaras Legislativas, excepto los casos que prevé el artículo 10 de la Ley N° 8399. La referida remisión se realizará por conducto de la Secretaría General, Legal y Técnica de la Gobernación para los casos en que la jerarquía de norma legal sea decreto, para las resoluciones ministeriales o de las Secretarías del Poder Ejecutivo cada una de ellas será responsable de la comunicación a la que alude el presente artículo. 
La jurisdicción involucrada deberá adjuntar copia del Acta de Asuntos Entrados de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia a fin de verificar el cumplimiento del plazo legal para su registración establecido en el artículo 10 de la Ley N° 8399, pasado dicho plazo la norma en cuestión quedará firme. 

Artículo 3° - Artículo 11 - Autorización para la Dirección General de Escuelas - El incremento de la partida locaciones a que se refiere el artículo 11 de la Ley N° 8399 se realizará por decreto, el que deberá ser refrendado por el Ministro de Hacienda y Finanzas. Para la iniciación del trámite deberá incorporarse a las actuaciones certificación y justificación, sobre bases ciertas del crédito solicitado, por parte de la Dirección General de Administración de la Dirección General de Escuelas. 

Artículo 4° - Artículo 13 - Constitución Fondo Anticíclico Provincial - Serán de libre disponibilidad los Fondos Anticíclicos Municipales correspondientes al ejercicio 2011. 

Artículo 5° - Artículo 14 - Incrementos Presupuestarios con Recursos o Financiamientos Afectados - Los incrementos presupuestarios con recursos o financiamientos afectados, se instrumentarán por resolución del Ministro, Secretario o Subsecretario o autoridad máxima de la Jurisdicción interesada con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas o Subsecretario de Hacienda. 
Deberá incorporarse al expediente en que se tramita, el detalle de la ejecución presupuestaria de recursos o financiamiento del SIDICO y certificación del monto a incrementar por la Contaduría General de la Provincia. 
Asimismo la Dirección de Administración de la Jurisdicción interesada deberá informar las cuentas a incrementar, de gastos y recursos o financiamientos afectados y el importe por el cual se debe dar curso al trámite de incremento presupuestario debidamente justificado. 
En relación a los incisos a) y d) del artículo 14 de la Ley N° 8399 y en el caso de que no se haya percibido efectivamente el recurso y/o financiamiento y a los fines de garantizar la certeza de su percepción se deberá incluir en las actuaciones la documentación respaldatoria correspondiente e informe del área o sector involucrado con ratificación del Director de la Repartición o del Director General de Administración, o autoridad similar, de la Jurisdicción interesada y se deberá emitir un decreto con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas. La incorporación de remanentes de ejercicios anteriores de recursos o financiamientos afectados de los organismos de carácter 1 - Administración Central - deberá ser instrumentada entre el 02 de Mayo y el 31 de Julio, y para los organismos de carácter 2 - Organismos Descentralizados y 3 -Cuentas Especiales, deberá ser instrumentada entre el 01 de Abril y el 31 de Julio, por iniciativa de la Repartición involucrada quien tramitará la resolución del Ministro, Secretario o Subsecretario de la Jurisdicción de la cual depende, con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas o Subsecretario de Hacienda, previo incorporar al expediente en que se tramita, el detalle de la ejecución presupuestaria correspondiente emitida por el SIDICO y certificación del remanente y/o detalle de la deuda flotante, informado por Contaduría General de la Provincia. 
Las fechas antes indicadas deberán respetarse para el ingreso del trámite de certificación en Contaduría General de la Provincia, de todos los remanentes de ejercicios anteriores cuyos recursos o financiamientos afectados se encuentren previstos en el presupuesto votado. Pasada dicha fecha, 31 de Julio, no se recibirán expedientes en Contaduría General de la Provincia con lo cual quedarán sin el crédito necesario para cubrir la deuda flotante de recursos afectados. Asimismo y en cuanto a los recursos o financiamientos afectados no previstos en el presupuesto votado o cuando el remanente sea superior al crédito votado y sea de imperiosa necesidad, podrá iniciarse el trámite de remanente con anterioridad al 02 de Mayo o 1° de Abril, según corresponda, debiendo en todos los casos respetarse la fecha de cierre 31 de Julio; además tendrá que acompañarse cierre del ejercicio o declaración jurada de la autoridad máxima de la Repartición certificando el monto del devengado, quedando a criterio de la Contaduría Gral. de la Provincia, para estos casos, la posibilidad de realizar certificaciones parciales. 
A las modificaciones aludidas les serán aplicables las mismas disposiciones previstas en el Artículo 9° de la Ley N° 8399, artículo 1° del presente decreto acuerdo y artículo 12 de la Ley 3799. 
En todos los casos se deberá agregar a la norma legal la comunicación a la Honorable Legislatura. 

Artículo 6° - Artículo 15 - Remanente de Ejercicios Anteriores de Recursos Afectados de la Unidad de Financiamiento Internacional (UFI) - El remanente a que hace mención el artículo 15 de la Ley N° 8399 se instrumentará por Resolución del Ministro de Hacienda y Finanzas y se seguirá el mismo procedimiento que fija el artículo 5° del presente decreto acuerdo para los remanentes de ejercicios anteriores de recursos o financiamientos afectados. Además de lo establecido en el párrafo anterior la Dirección Administrativa, Financiera y Legal deberá informar el monto del remanente a tramitar y/ o de la deuda flotante según corresponda. 

Artículo 7° - Artículo 16 - Modificaciones presupuestarias por reestructuraciones e Incrementos Presupuestarios del Carácter 5 -Las modificaciones presupuestarias por reestructuraciones y los incrementos de presupuesto en los organismos comprendidos en el Carácter 5, se realizarán por resolución del Directorio, Director o autoridad máxima similar de la Repartición que disponga la modificación en cuestión. La resolución del Ministro de la Jurisdicción involucrada deberá ratificar la resolución antes citada. 
Los aumentos de presupuesto por remanentes de ejercicios anteriores o mayor recaudación efectiva se implementarán de igual forma a la establecida en el párrafo anterior, debiendo en las actuaciones figurar el detalle de la ejecución presupuestaria de recursos y erogaciones del SIDICO. 
En todos los casos deberá respetarse lo establecido por el art. 9° de la Ley N° 8399 y artículo 1° del presente decreto acuerdo. 

Artículo 8° - Artículo 17 - Ritmo del Gasto, Información y Control -Las Jurisdicciones de la Administración Central, Organismos Descentralizados y Cuentas Especiales, podrán afectar preventivamente sus partidas de erogaciones financiadas con Rentas Generales y Recursos Afectados con la adecuación que por sus características requieran y hasta alcanzar el porcentaje mensual acumulativo del presupuesto vigente que establezca la legislación que rija en cada momento. 
Quedan exceptuados de lo dispuesto en el párrafo anterior los siguientes casos: 
a) Las contrataciones que se realicen para la Fiesta Nacional de la Vendimia y eventos vinculados del Ministerio de Cultura -Unidades de Gestión de Crédito: CU 6001- CU 6212- CU 6213- CU 6221- CU 6222- CU 6223- CU 6227- CU 6228- CU 6229- CU 6233- CU 6235- CU 6237- CU 6238- CU 6250- CU 6329 y CU 6245; 
b) Las pensiones a la ancianidad e invalidez - cuenta 4 97603 431 04 con financiamiento de Rentas Generales (fin. 000) - correspondientes a la Dirección de Adultos Mayores (cjuo: 1 19 09) y pasividades de la Oficina Técnica Provisional (cjuo: 1 06 09) con financiamiento de Rentas Generales (fin. 000). 
c) Los Poderes Legislativo y Judicial, el Honorable Tribunal de Cuentas, Fiscalía de Estado y los Organismos de Carácter 5 y 9. 
d) Las partidas previstas en el CJUO 1 06 25 - Unidad de Erogaciones no Apropiables. 
e) Las partidas Personal (incluidas las horas módulo deportivo), Locaciones de Servicios, Contratos de Obras, Intereses de la Deuda, Gastos de la Deuda, Amortización de Deuda, Amortización de Capital y Amortización del Ajuste de la Deuda. La afectación preventiva indicará en cada caso el período mensual al que se refiere, en virtud del probable devengamiento programado. 
En los trámites licitatorios se deberá dejar constancia, en el pliego de condiciones, del o de los períodos para los que se contrate, como así también del porcentaje de provisión previsto para cada uno de ellos. 
A efectos de establecer el porcentaje de ejecución autorizado, las distintas Jurisdicciones de la Administración Central, los Organismos Descentralizados y Cuentas Especiales deberán presentar ante la Comisión de Seguimiento del Gasto, la programación mensual de la ejecución financiera de sus partidas de erogaciones, teniendo en cuenta para ello las principales compras y su devengamiento, la que deberá ser revisada en forma mensual por la Comisión de Seguimiento del Gasto creada en el presente año a efectos de incorporar las variaciones que se produzcan en el transcurso del año. Para ello el Ministro de Hacienda y Finanzas o el Subsecretario de Hacienda, mediante resolución podrá disponer porcentajes diferentes para adecuarlos a la reprogramación; como así también confeccionar volantes de reservas de créditos en caso de ser necesario o por sugerencia de la Comisión de Seguimiento del Gastos para un mejor control y seguimiento de las erogaciones. 
Lo antes expuesto también será de aplicación para las erogaciones financiadas con Recursos Afectados las cuales se podrán afectar preventivamente en la medida que se tenga la certeza de que dichos fondos van a ingresar antes de que se asuma el respectivo compromiso; dado que no se podrán comprometer gastos que no cuenten con el efectivo ingreso de los recursos que las financian. Los Organismos comprendidos en el Presupuesto como Otras Entidades deberán efectuar la programación mensual de sus erogaciones de forma tal de adecuar las mismas a la recaudación esperada para cada mes. En todos los casos se deberá tener en cuenta que no se pueden comprometer gastos con financiamiento afectado sin que se tenga ingresado el recurso correspondiente. 
Asimismo se considera importante tener presente que los cambios solicitados deberían guardar relación con lo informado en el marco del Artículo 22 de la Ley N° 7.314. 

Artículo 9° - Artículo 18 - Compensación de Deudas por Juicios y Procesos Administrativos - Las compensaciones a que se refiere el artículo 18 de la Ley N° 8399, operarán con intervención de la Dirección General de Rentas u otros organismos estatales y de Fiscalía de Estado a fin de que certifiquen el cumplimiento de las condiciones establecidas en el mismo artículo y la factibilidad de la propuesta. Las compensaciones deberán ser aprobadas por resolución del Fiscal de Estado e imputadas contra la partida juicios de Fiscalía de Estado. Y en el caso de que sus partidas sean insuficientes se podrá tramitar el incremento presupuestario correspondiente contra la mayor recaudación de los tributos que el contribuyente accedió a compensar, en tal sentido se emitirá una resolución del Fiscal de Estado con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas. 

Artículo 10 - Artículo 20 - Financiamiento Transitorio - El incremento del Presupuesto de Erogaciones para atender los casos previstos en los incisos del artículo 20 de la Ley N° 8399 se hará contra mayor recaudación estimada, debidamente fundada y deberá disponerse por decreto emitido por conducto de la Jurisdicción interesada con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas. En todos los casos se deberá dar comunicación a la Subdirección de Ingresos y/o de Auditoría de la Contaduría General de la Provincia según corresponda. 
Hasta tanto ingresen los fondos afectados aludidos, se autoriza a la Contaduría General de la Provincia a confeccionar los volantes de reserva en los créditos de las partidas de las erogaciones financiadas por aquellos, por el monto del incremento otorgado. Los remanentes de ejercicios anteriores correspondientes al mismo recurso o financiamiento en cuestión, sólo serán tramitados en la medida de la devolución a rentas generales de la suma aportada. 
Al momento del ingreso de los fondos involucrados, deberá realizarse la registración presupuestaria en la cuenta de recursos correspondiente y la certificación de la Contaduría General de la Provincia a través de la Subdirección de Ingresos para organismos de la Administración Central y Subdirección de Auditoría para Organismos Descentralizados y Cuentas Especiales, considerándolos como reintegro de los fondos de rentas generales que la Provincia haya aportado para evitar la interrupción de la prestación, hasta el monto devengado de los gastos financiados según el primer párrafo del artículo 20 de la Ley N° 8399. 
La Contaduría General de la Provincia, según corresponda, deberá hacer el seguimiento de los fondos afectados ingresados, los fondos aportados de rentas generales y las restituciones registradas, por aplicación del artículo 20 de la citada Ley. 
Trimestralmente los responsables de la administración de los fondos establecidos en el artículo 20 de la Ley N° 8399 incisos a) y 
c) deberán informar a ambas Cámaras de la Honorable Legislatura los trámites realizados para el cobro de los recursos de origen nacional. 

Artículo 11 - Artículo 24 - Gastos derivados de la defensa del precio de bienes objeto de garantías de créditos privilegiados y/o la adquisición de los mismos en subasta - El incremento de presupuesto aludido en el artículo 24 de la Ley N° 8399, se instrumentará por resolución del Ministro de Hacienda y Finanzas con refrendo de la Jurisdicción involucrada. 

Artículo 12 - Artículo 25 - Deudas de Ejercicios Anteriores con el Personal - La modificación presupuestaria que se tramite en el marco de lo dispuesto por el artículo 25 de la Ley N° 8399 deberá ser realizada por el funcionario que al momento del reconocimiento tenga facultad para autorizar el gasto en cuestión. En tal sentido la jerarquía de norma legal a emitir será decreto o resolución Ministerial o de las Secretarías del Poder Ejecutivo, según corresponda. 
Si el mayor costo se cubre: 
a) con crédito presupuestario previsto en la partida Personal para tal fin y/o similar, el mismo deberá documentarse en la pieza administrativa en que se tramite, en cuanto a su previsión y que el mismo puede utilizarse; 
b) con economías presupuestarias en la partida personal, las mismas deberán ser justificadas incorporando en las actuaciones la documentación respaldatoria que avale dichas economías. 
Para los casos establecidos en los incisos a) y b) deberá obrar en los actuados la certificación de los cálculos y documentación correspondiente por parte del Director General de Administración o autoridad similar de la Jurisdicción involucrada. En igual sentido deberán ser certificados los cálculos por parte del Director General de Administración o autoridad similar de la Jurisdicción involucrada cuando el mayor costo se cubra con economías de otras partidas corrientes. 
Asimismo en las actuaciones deberá incorporarse: 
1. Dictamen favorable de la Asesoría Letrada de la Jurisdicción involucrada, quien deberá expedirse sobre el encuadre legal según las normas estatutarias y/o escalafonarias que correspondan al reclamo y jerarquía de la norma legal a emitir. 
2. Dictamen de Fiscalía de Estado sobre la procedencia legal del reclamo que se tramita. Este requisito no será necesario cuando se tramiten licencias no gozadas. 
El proyecto de norma legal que se tramite deberá incluir: el reconocimiento del gasto de personal con identificación del o los beneficiarios, el importe, la Unidad de Gestión de Crédito, Unidad de Gestión de Consumo, clasificación económica y financiamiento; como así también la modificación presupuestaria si correspondiera. 

Artículo 13 - Artículo 28 - Asignación Artículo 2° Ley 7423. Fideicomiso Decreto Nro. 1924/07 -Los incrementos dispuestos por el artículo 28 de la Ley N° 8399 se instrumentarán por decreto con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas y del Ministro de Infraestructura y Energía previo informe de la Contaduría General de la Provincia. 

Artículo 14 - Artículo 29 - Transferencias del Instituto Provincial de Juegos y Casinos - La distribución del crédito correspondiente entre los distintos programas enunciados en el inciso e) del artículo 29 de la Ley N° 8399 se instrumentará por Resolución del Ministro de Salud. 
La incorporación de la mayor recaudación a que hace referencia el último párrafo del artículo 29 de la Ley N° 8399 se instrumentará por iniciativa del Ministro, Secretario o Subsecretario o autoridad máxima de la Jurisdicción interesada, por Resolución del Ministro de Hacienda y Finanzas con refrendo de los Ministerios y Secretaría beneficiarios de dicho incremento, en la medida que corresponda según lo dispuesto por el artículo 29 de la Ley N° 8399. 
Deberá incorporarse al expediente en que se tramita la certificación de Contaduría General de la Provincia, la que deberá ser tramitada por el Ministerio o Secretaría interesada para cuando haya mayor recaudación. Cuando se produzcan otros acontecimientos que generen la obligación por parte del Instituto de Juegos y Casinos de efectuar remesas a la Administración Central, mediará informe del mismo sobre los motivos por los cuales se incrementan las remesas de éste a la Administración Central. 
A la modificación aludida le serán aplicables las mismas disposiciones previstas en el Artículo 9° de la Ley N° 8399 y artículo 1° del presente decreto acuerdo. 

Artículo 15 - Artículo 32 - Fondo para Pavimentación - En relación a los recursos que integran el Fondo para Pavimentación provenientes de remanente de ejercicios anteriores y los que correspondan al presente ejercicio serán liquidados por resolución del Ministro de Infraestructura y Energía respetando la periodicidad expuesta en el artículo 32 de la Ley N° 8399 y demás legislación vigente, previa certificación del ingreso de los fondos por parte de la Contaduría General de la Provincia a través de la Subdirección de Ingresos. 

Artículo 16 - Artículo 39 - Lucha Contra las Heladas - A efectos del cumplimiento del Artículo 39 de la Ley N° 8399, los reembolsos de los préstamos otorgados para la Lucha contra las Heladas, con el financiamiento 158, a fin de ser utilizados para el sostenimiento del Programa de Lucha contra las Heladas y su incorporación al presupuesto deberá ser encuadrada en el Artículo 14 inciso c) de la Ley N° 8399 e instrumentada según el artículo 5° del presente decreto acuerdo en lo referente a incrementos presupuestarios con recursos afectados. 

Artículo 17 - Artículo 40 - Excedentes de Recursos - Los aumentos de presupuesto por el porcentaje sobre el excedente de mayores recursos a que se refiere el artículo 40 de la Ley N° 8399, se instrumentarán por resolución del Ministro, Secretario o Subsecretario o autoridad superior de la Jurisdicción respectiva, con refrendo del Ministro o Subsecretario de Hacienda, debiendo justificarse en las actuaciones el incremento solicitado, a cuyo efecto se agregará la certificación de la recaudación emitida por Contaduría General de la Provincia. 
La resolución que se emita deberá ser comunicada a la H. Legislatura Provincial; y les serán aplicables las mismas disposiciones previstas en el artículo 5° del presente decreto acuerdo, en lo referente a incrementos presupuestarios con recursos afectados, siendo importante aclarar que el incremento presupuestario que prevé el artículo 40 de Ley N° 8399 será con financiamiento de Rentas Generales. 

Artículo 18 - Artículo 45 - Incremento de Presupuesto para la Dirección Provincial de Vialidad por el reembolso de préstamos que realice la Nación - El incremento de los créditos de las erogaciones y recursos correspondientes según lo establecido en el artículo 45 de la Ley N° 8399, deberá disponerse por resolución emitida por conducto de la Jurisdicción interesada en la cual se ratificará la resolución del Directorio, Director o autoridad máxima similar de la Dirección Provincial de Vialidad en la cual se dispongan los incrementos en cuestión. En las actuaciones administrativas deberán incluirse, además de la resolución antes citada, copia certificada de los convenios individuales que se hubieren celebrado con el Gobierno Nacional. El incremento presupuestario sólo podrá comprometerse en la medida que los fondos nacionales hayan efectivamente ingresado. 
Estas disposiciones deberán incluir un artículo que disponga la comunicación a la H. Legislatura. 

Artículo 19 - Artículo 46 - Obligatoriedad de incorporar la totalidad de los recursos nacionales que se perciban - A las modificaciones presupuestarias que se realicen en cumplimiento del artículo 46 de la Ley N° 8399 les serán aplicables las mismas disposiciones previstas en el artículo 5° del presente decreto acuerdo, en lo referente a incrementos presupuestarios con recursos o financiamientos afectados. 
El presente trámite deberá ser comunicado a la Honorable Legislatura. 

Artículo 20 - Artículo 47 - Modificaciones de la Planta de Personal - Las modificaciones de la Planta de Personal no alcanzadas por el congelamiento de cargos vacantes dispuesto en el artículo 47 de la Ley N° 8399, se efectuarán en el ámbito del Poder Ejecutivo por resolución del Ministro, Secretario o Subsecretario o autoridad máxima de la Jurisdicción respectiva, quedando a criterio de la superioridad de la Jurisdicción involucrada el contar con informe previo de la Dirección General de Finanzas y Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Hacienda y Finanzas sobre la modificación de planta y de presupuesto si la hubiere y que se describen en el proyecto de resolución. En todos los casos deberá tenerse en cuenta lo dispuesto en el presente decreto acuerdo en relación al refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas, cuando haya movimiento de erogaciones y recursos figurativos. 
Para el caso de que la modificación que se propicie requiera la supresión de vacantes, éstas deberán contar con el crédito presupuestario pertinente, lo cual se acreditará con el volante de reserva de crédito respectivo. El costo de las vacantes que se supriman no debe ser inferior al de los cargos que se crean. 
Para el caso de modificaciones de cargos alcanzados por el artículo 49 de la Ley N° 8399 la Jurisdicción interesada deberá tramitar un decreto del Poder Ejecutivo con refrendo de la misma e informe de la Dirección General de Finanzas y Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Hacienda y Finanzas la que se expedirá sobre la modificación de planta y de presupuesto si la hubiere; debiendo en este caso ingresar la pieza administrativa correspondiente con el proyecto de norma legal debidamente firmada por el señor Ministro o Secretario del Poder Ejecutivo del área. 
La comunicación trimestral a las Comisiones de Hacienda y Presupuesto de ambas Cámaras Legislativas establecida por el último párrafo del artículo 47 de la Ley N° 8399, deberá ser efectuada por la Jurisdicción interesada. 

Artículo 21 - Artículo 49 - Vacantes de la Planta de Personal -Las excepciones al congelamiento de vacantes dispuestas por el artículo 49 de la Ley N° 8399 comprende las vacantes de: 
a) Autoridades superiores, cargos de mayor jerarquía y cargos constitucionales; 
b) Profesionales de la salud, técnicos, enfermeros y auxiliares de enfermería; 
c) Choferes y personal afectado a la atención de menores, discapacitados y ancianos del Ministerio de Desarrollo Humano, Familia y Comunidad; 
d) Personal de la Escuela de Enfermería; 
e) Personal de la OSEP; 
f) Personal policial y penitenciario; 
g) Docentes y celadores de establecimientos educacionales y profesionales de la salud dependientes de la Dirección General de Escuelas; 
h) Personal de inspección de la Dirección General de Rentas; 
i) Choferes de la Empresa Provincial de Transportes de Mendoza; 
j) Personal de las barreras sanitarias del I.S.C.A.Men; 
k) Personal correspondiente a los agrupamientos profesional, técnico, movilidad y equipos y mantenimiento y producción, de la Dirección Provincial de Vialidad. 

Además quedan exceptuados de dicho congelamiento los cargos vacantes respecto de los cuales al momento de la promulgación de la Ley N° 8399, se dispuso la continuidad de las prestaciones de servicios del personal subrogante o contratado en cargos de planta temporaria en los términos legales vigentes y las correspondientes prórrogas; y las que disponga el Poder Judicial. 
Asimismo, el Poder Ejecutivo podrá descongelar, en cada caso, los cargos vacantes cuando lo considere imprescindible para el cumplimiento de sus objetivos puntuales, mediante decreto iniciado por la Jurisdicción interesada, con informe de la Dirección General de Finanzas y Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Hacienda y Finanzas quien se expedirá sobre el proyecto de norma legal firmado por el Ministro del área y sobre la modificación de planta y de presupuesto si la hubiere. 

Artículo 22 - Artículo 50 - Limitación a Incrementar el Gasto en Personal - El otorgamiento de adicionales, subrogancias y todo otro movimiento que produzca un incremento del gasto en la partida Personal con financiamiento de rentas generales, sólo podrá ser autorizado si el mayor costo es cubierto con economías de la misma y/o crédito previsto en la misma partida, a excepción de los casos mencionados en el artículo 50 de la Ley N° 8399. 
Las economías deberán ser debidamente justificadas en la pieza administrativa en la cual se tramita, partiendo del seguimiento de la ejecución en la partida de Personal y su proyección al 31 de diciembre del presente ejercicio. 
Si del análisis de dicha información no se justifica la existencia de economías reales y de crédito suficiente para la anualización (artículo 52 de la Ley N° 8399), la Subsecretaría de Hacienda no dará trámite a lo solicitado.. 
Las designaciones, subrogancias y contrataciones en planta temporaria, podrán disponerse en tanto estén incluidas en las excepciones previstas por el artículo 49 de la Ley N° 8399 y por el artículo 21 del presente decreto acuerdo. 

Artículo 23 - Artículo 51 - Incremento Salarial Organismos de Carácter 5 - El incremento de las erogaciones autorizado por artículo 51 de la Ley N° 8399 a ser financiado con incremento de recursos propios de los Organismos de Carácter 5, se instrumentará a través de una resolución del Directorio, Director o autoridad máxima similar de la Repartición que disponga los incrementos en cuestión. Dicha resolución deberá ser ratificada por Decreto del Poder Ejecutivo que será refrendado y emitido por el Ministerio del cual forma parte el Organismo de Carácter 5 de que se trate. Previo a la emisión del citado Decreto, la Repartición deberá acreditar en las actuaciones y en forma fehaciente la factibilidad de hacer frente a dichos incrementos salariales, debiendo proporcionar la correspondiente documentación respaldatoria. 

Artículo 24 - Artículo 52 -Anualización de Ajustes y Nombramientos en las Partidas de Personal y Locaciones de Servicio. A fin de dar cumplimiento a la anualización, para aquellos gastos no exceptuados por el artículo 52 de la Ley N° 8399, se deberá solicitar mediante nota dirigida a la Dirección General de Finanzas la confección de un Volante de Reserva de Crédito con el CUC 906. Dicha nota deberá estar firmada por el Director de Administración o autoridad de rango similar de la Jurisdicción involucrada y contener: 
a) Número de nota y fecha en que se solicita la confección del Volante de Reserva. 
b) Mención de la Unidad Organizativa (CJUO), Unidad de Gestión de Crédito, Clasificación Económica, Insumo, donde se debe realizar el ahorro. 
c) Mención del importe por el cual se debe hacer el Volante de Reserva, el cual debe responder a la diferencia entre el costo anual y el período por el que efectivamente va a prestar servicio la persona en cuestión. 
Una vez confeccionado el Volante de Reserva por la Dirección General de Finanzas, deberá ser incorporado juntamente con la nota en la que se solicita la confección del mismo a la pieza administrativa en la que se esté gestionado el trámite (Nombramiento, Ajuste, Locaciones de Servicio, etc.) que dio origen a la anualización en cuestión. 
Una vez incorporado el Volante de Reserva a las correspondientes actuaciones deberá ser intervenido por el Director de Administración o autoridad de rango similar de la Jurisdicción involucrada, debiendo ser la fecha del volante y por lo tanto de la nota de solicitud de confección del mismo, anterior o igual a la fecha de emisión de la norma legal de que se trate. 
La confección del Volante de Reserva de Crédito por parte la Dirección General de Finanzas no implica avalar ni los datos contenidos en la nota de solicitud ni el trámite que posteriormente se realice utilizando dicho Volante. 
El procedimiento antes descripto es el que deberá seguirse tanto para cumplimentar la anualización de la partida de Personal como de Locaciones de Servicios. 
No se dará trámite a ninguna pieza administrativa que no cumpla con el requisito establecido en este artículo. 
Las citadas reservas conformarán economías en la partida Personal, y podrán ser utilizadas por el Ministerio de Hacienda y Finanzas para sí o bien para reforzar otras Jurisdicciones sólo a los fines de adecuar dicha partida a sus reales necesidades de ejecución y en el momento de efectuar las tareas previas al cierre del ejercicio. 

Artículo 25 - Artículo 53 - Ajuste de Créditos de la Partida Personal - Los ajustes de crédito de la Partida de Personal a que se refiere el Artículo 53 de la Ley N° 8399, se instrumentarán por resolución del Ministro, Secretario o Subsecretario o autoridad máxima de la Jurisdicción interesada, con refrendo del Ministro, Secretario o Subsecretario o autoridad máxima de la otra Jurisdicción involucrada si la hubiera. El control del importe a transferir estará a cargo de la Jurisdicción a la que se transfiera el personal. 
Los ajustes mencionados deberán contemplar además, las necesidades en función de las proyecciones de ejecución que se efectúen hasta el 31 de diciembre de 2012. 

Artículo 26 - Artículo 54 - Adicionales, suplementos y bonificaciones - El otorgamiento de adicionales de Zona Inhóspita y Riesgo, se instrumentarán por resolución del Ministro o Secretario de la Jurisdicción interesada; quedando en tal sentido sin efecto cualquier otra norma que se oponga a la presente. 

Artículo 27 - Artículo 56 - Incorporación de Personas con Contratos de Locación de Servicios, Obras y afectados a operatorias habitacionales a la Planta de Personal Permanente o Temporaria del Instituto Provincial de la Vivienda -Las incorporaciones a que se refiere el artículo 56 de la Ley N° 8399 en cumplimiento de su inciso a), se instrumentará por decreto con refrendo del Ministro de la Jurisdicción involucrada, en el cual se ratificará la resolución del Directorio, Director o autoridad máxima similar del Instituto Provincial de la Vivienda en la cual se dispongan las modificaciones en cuestión, con informe de la Dirección General de Finanzas y Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Hacienda y Finanzas, en lo que se refiere a la modificación presupuestaria y de planta. El mencionado informe se emitirá en relación al proyecto de decreto debidamente firmado por la Jurisdicción involucrada y previo a la firma del señor Gobernador. 
En las actuaciones se deberá tramitar una modificación presupuestaria por el monto del costo de la incorporación, teniendo en cuenta lo establecido en el inciso 
b) del citado artículo. En caso que no fuere suficiente el crédito presupuestario transferido desde la partida locaciones de servicio, deberá adjuntarse adicionalmente un volante de imputación preventiva o de reserva de crédito por la diferencia. 
Las designaciones en Planta Permanente deberán efectuarse de conformidad a lo previsto en las normas estatutarias y escalafonarias vigentes. 

Artículo 28 - Artículo 57 - Incorporación de Personas con Contratos de Locación de Servicios u otra modalidad de contratación a la Planta de Personal Permanente o Temporaria - Las incorporaciones a que se refiere el artículo 57 de la Ley N° 8399, inciso a), se instrumentarán por decreto con refrendo del Ministro de la Jurisdicción involucrada e informe, en lo que se refiere a la modificación presupuestaria y de planta, emitido por la Dirección General de Finanzas y Subsecretaría de Hacienda - del Ministerio de Hacienda y Finanzas. El mencionado informe se emitirá sobre el análisis del proyecto de decreto debidamente firmado por la Jurisdicción involucrada y previo a la firma del señor Gobernador. En las actuaciones se deberá tramitar una modificación presupuestaria por el monto del costo de la incorporación, teniendo en cuenta lo establecido en el inciso b) del citado artículo. En caso que no fuere suficiente el crédito presupuestario transferido desde la partida locaciones de servicio, deberá adjuntarse adicionalmente un volante de imputación preventiva o de reserva de crédito, por la diferencia, según corresponda. 
Las designaciones en Planta Permanente deberán efectuarse de conformidad a lo previsto en las normas estatutarias y escalafonarias vigentes. 

Artículo 29 - Artículo 62 --Transferencias para el Ente Provincial Regulador de Transporte - Las modificaciones autorizadas mediante artículo 62 de la Ley N° 8399 se instrumentarán mediante decreto con refrendo de la autoridad máxima de la Jurisdicción involucrada e informe de la Dirección General de Finanzas y Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Hacienda y Finanzas sobre el proyecto de norma legal que se deberá incorporar en las actuaciones, versando el informe sobre la modificación de planta y de presupuesto si la hubiere. 

Artículo 30 - Artículo 63 - Creación de cargos para el Ente Provincial Regulador de Transporte -La autorización a crear los cargos necesarios para el funcionamiento del Ente Provincial Regulador de Transporte según lo establecido en el artículo 63 de la Ley N° 8399, se instrumentará mediante decreto con refrendo de la Jurisdicción involucrada e informe de la Dirección General de Finanzas y Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Hacienda y Finanzas sobre el proyecto de norma legal que se deberá incorporar en las actuaciones, versando el informe sobre la modificación de planta y de presupuesto si la hubiere. 

Artículo 31 - Artículo 65 - Creación de cargos o disposición del crédito de la partida de Personal hasta los importes previstos en el Presupuesto - Para la creación de los cargos prevista por el artículo 65 de la Ley N° 8399 las Jurisdicciones del Poder Ejecutivo que figuren en la planilla de "Personal Sintética Total Provincia (Cargos y Horas Cátedras)" que forma parte integrante de la Ley N° 8399 podrán iniciar actuaciones solicitando la creación de los cargos que necesite, identificando a la Repartición correspondiente a través del Carácter, Jurisdicción y Unidad Organizativa como así también se deberá detallar la Unidad de Gestión de Crédito y de Consumo, el código escalafonario, cantidad e importe correspondiente el cual no deberá superar el crédito presupuestario previsto para cada caso. La modificación de planta y de presupuesto, si la hubiere, se instrumentará mediante decreto con refrendo de la Jurisdicción involucrada e informe de la Dirección General de Finanzas y Subsecretaría de Hacienda -del Ministerio de Hacienda y Finanzas-, el cual se emitirá sobre el análisis del proyecto de decreto debidamente firmado por la Jurisdicción involucrada y previo a la firma del señor Gobernador. 
Para los casos en los que se decida hacer uso de los créditos autorizados, sin creación de cargos, el movimiento de dichos créditos presupuestarios, se realizará a través de una resolución o decreto según sea la naturaleza del trámite que se realiza siguiendo el procedimiento que fija el presente decreto acuerdo en sus artículos 1° y 2º. 
A la H. Legislatura Provincial; Poder Judicial y Tribunal de Cuentas, les serán aplicables las disposiciones precedentes y podrán instrumentarse por Resolución en la primera y mediante norma legal de la autoridad superior de los otros Organismos, con comunicación a la Contaduría General de la Provincia para su registración, si incluye modificación presupuestaria y/o de Planta de Personal. 
Para instrumentar las reestructuraciones de crédito que sean necesarias a las que alude el último punto del Artículo 65 de la Ley N° 8399, la correspondiente modificación presupuestaria se realizará a través del Ministerio de Hacienda y Finanzas mediante decreto con refrendo de la Jurisdicción involucrada. 

Artículo 32 - Artículo 68 - Reestructuración de la Deuda - Las reestructuraciones parciales de la deuda a que se refiere el artículo 68 de la Ley N° 8399, se instrumentarán por decreto con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas, previo informe de la Dirección General de la Deuda Pública y deberán ser comunicadas a las Comisiones de Hacienda y Presupuesto de ambas Cámaras Legislativas. Asimismo y de presentarse la situación descripta en el artículo 68 de la Ley N° 8399 última parte, podrán transferirse créditos de las partidas Amortización de la Deuda, Amortización de Capital, Amortización del Ajuste de la Deuda, Intereses de la Deuda y Gastos de la Deuda a otras partidas en la medida que se respeten los lineamientos dispuestos por el artículo 9° de la Ley N° 8399 por resolución del Ministro de Hacienda y Finanzas, si es dentro de su Jurisdicción o por decreto, si es entre Jurisdicciones, con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas y de la Jurisdicción involucrada; previo informe de la Dirección General de la Deuda Pública. 

Artículo 33 - Artículo 73 - Compensación de Deudas Previo acordar las compensaciones a que se refiere el artículo 73 de la Ley N° 8399, deberá contarse con informe de la Dirección General de la Deuda Pública, dictamen favorable de Fiscalía de Estado y cada una de las Asesorías Letradas de las partes involucradas en la compensación sobre la procedencia legal de la misma. Asimismo deberá incorporar informe de Contaduría General de la Provincia a fin de que determine las cuentas involucradas en la modificación presupuestaria correspondiente y el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley N° 3799 y sus modificaciones. 
La compensación prevista en el artículo 73 de la Ley N° 8399, se instrumentará mediante decreto por conducto de la jurisdicción involucrada y con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas y de la Jurisdicción interesada. 

Artículo 34 - Artículo 76 Deuda Flotante generada en el año 2.011 - La incorporación entre las distintas Jurisdicciones del importe establecido en concepto de Amortización de Deuda Flotante, se instrumentará por decreto con refrendo de las autoridades máximas de las Jurisdicciones involucradas y del Ministro de Hacienda y Finanzas, sobre la base de información suministrada por la Contaduría General de la Provincia en relación a las cuentas a reforzar y se ajustará con el concepto "Financiamiento" (Uso del Crédito de Proveedores y Contratistas). 
En el caso de erogaciones que se atiendan con recursos afectados, el aumento de la Amortización de Deuda Flotante se podrá ajustar con Financiamiento -Remanentes de Ejercicios Anteriores de Fondos Afectados-, siguiendo el procedimiento que al efecto establece el artículo 5° del presente decreto acuerdo en lo referente a incorporación de remanentes de ejercicios anteriores de recursos o financiamientos afectados. 

Artículo 35 - Artículo 77 - Deuda Flotante generada en ejercicios anteriores al año 2.011 - La incorporación entre las distintas Jurisdicciones del importe de Amortización de Deuda Flotante Perimida, en la medida que se encuentre dentro del término fijado por la ley común para la prescripción, previo informe sobre el particular por parte de la Contaduría General de la Provincia, se podrá ajustar contra Financiamiento, debiendo utilizarse como clasificación económica las partidas 741 03 (Residuos Pasivos Perimidos) o 741 04 (Acreedores Varios Perimidos) según corresponda. La norma legal a emitir en todos los casos será un decreto con refrendo de las autoridades máximas de las Jurisdicciones involucradas y del Ministro de Hacienda y Finanzas. 
En el caso de erogaciones que se atiendan con recursos afectados, el aumento de la Amortización de Deuda Flotante Perimida se podrá ajustar con Financiamiento -Remanentes de Ejercicios Anteriores de Fondos Afectados-siguiendo el procedimiento que al efecto establece el artículo 5° del presente decreto acuerdo en lo referente a incorporación de remanentes de ejercicios anteriores de recursos o financiamientos afectados. En el caso de que existan Jurisdicciones o Unidades Organizativas que a la fecha no se encuentren vigentes como consecuencia de reestructuraciones realizadas, la jerarquía de norma legal a emitir será decreto con el refrendo de las Jurisdicciones que tengan las funciones o actividades similares a las Jurisdicciones no vigentes. 
La Contaduría General de la Provincia informará semestralmente a la Honorable Legislatura el stock de la deuda flotante perimida. 

Artículo 36 - Artículo 78 Compras con Financiamiento - El incremento de presupuesto aludido en el artículo 78 de la Ley N° 8399, se instrumentará por decreto con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas y de la Jurisdicción involucrada, debiendo incluirse un artículo que disponga la comunicación a la Honorable Legislatura dentro de los 30 días corridos. 

Artículo 37 - Artículo 79 - Contraparte provincial con Financiamiento para Operaciones de crédito público con autorización legislativa - El incremento de presupuesto aludido en el artículo 79 de la Ley N° 8399, se instrumentará por decreto con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas y de la Jurisdicción involucrada. 

Artículo 38 - Artículo 97 - Modificación del Cálculo de Recursos y del Financiamiento - En caso de ser necesario realizar modificaciones en el Cálculo de Recursos o Financiamiento de organismos de carácter 1+2+3, en cuanto a su presentación contable y/o para adecuar las cuentas vigentes a la efectiva recaudación, sin modificar el nivel global autorizado por la Ley de Presupuesto y sus modificatorias, se podrán realizar las mismas por resolución de la Jurisdicción involucrada con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas y siempre y cuando sea para mejorar la exposición contable. Para los organismos de carácter 5 se deberá emitir una Resolución del Directorio, Director o autoridad máxima similar por la cual será ratificada por la Jurisdicción correspondiente con refrendo del Ministerio de Hacienda y Finanzas. En todos los casos se deberá agregar el artículo de comunicación a Contaduría General de la Provincia previa intervención de la Dirección General de Finanzas, esta última sólo para los organismos de carácter 1+2+3. 

Artículo 39 - Artículo 103 -Suspensión de ingreso a la Administración Pública Provincial -Las excepciones de ingreso a la Administración Pública Provincial serán las mismas que se detallan en el artículo 21 del presente decreto acuerdo. Deberá tenerse en cuenta lo dispuesto por el artículo 52 de la Ley N° 8399 y artículo 24 del presente decreto acuerdo. 

Artículo 40 - Artículo 104 - Creación del Fondo para la atención integral del Discapacitado - Las modificaciones presupuestarias que sean necesarias realizar por aplicación de la Ley Nro. 8373 y como consecuencia de los mayores costos que se presenten, se efectuarán por Resolución Ministerial cuando sea dentro de las Jurisdicciones que cuentan con la previsión presupuestaria correspondiente o bien por decreto cuando sea entre Jurisdicciones. En todos los casos se deberán tener presente lo dispuesto por los artículos 9 y 10 de la Ley N° 8399 y artículos 1° y 2° del presente decreto acuerdo. 

Artículo 41 - Artículo 111 - Pago del adicional por incentivo docente Ley N° 25053 - El incremento del Presupuesto de Erogaciones para atender los casos previstos en el artículo 111 de la Ley N° 8399 se hará contra una mayor recaudación estimada y deberá disponerse por decreto emitido por conducto de la Jurisdicción interesada con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas. En todos los casos se deberá dar comunicación a la Subdirección de Auditoría de la Contaduría General de la Provincia. 
Al momento del ingreso de los fondos involucrados, deberá realizarse la registración presupuestaria en la cuenta de recursos correspondiente y la certificación de la Contaduría General de la Provincia a través de la Subdirección de Auditoría, considerándolos como reintegro de los fondos de rentas generales que la Provincia haya aportado, hasta el monto devengado de los gastos financiados según el artículo 111 de la Ley N° 8399. 
La Contaduría General de la Provincia a través de la Subdirección de Auditoría, deberá realizar el seguimiento de los fondos afectados ingresados, los fondos aportados de rentas generales y las restituciones registradas, por aplicación del artículo 111 de la citada Ley. 

Artículo 42 - Artículo 116 - Autorización al Fondo de Infraestructura Provincial para la adquisición de trolebuses - La autorización a que hace referencia el artículo 116 de la Ley N° 8399 tendrá como destino todos los gastos necesarios para la puesta en funcionamiento y adquisición de trolebuses; y elementos destinados al metrotranvía urbano de pasajeros en la Empresa Provincial de Transporte de Mendoza. 

Artículo 43 - Artículo 117 - Aporte del Poder Ejecutivo para el Instituto Provincial de la Vivienda y AySAM - El aporte que prevé el artículo 117 de la Ley N° 8399, se instrumentará por resolución del Ministro de Infraestructura y Energía con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas para el caso del Instituto Provincial de la Vivienda y únicamente por el movimiento de Erogaciones y Recursos Figurativos. 
En el caso de aportes a AySAM, se instrumentarán por decreto del Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Infraestructura y Energía. 

Artículo 44 - Artículo 126 - Ley 8128 - Municipios - La modificación presupuestaria de incremento a que hace referencia el artículo 126 de la Ley N° 8399 se podrá instrumentar por decreto del Poder Ejecutivo con refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas, previo informe de la Contaduría General de la Provincia en cuanto al importe y cuentas a reforzar, ajustándose con el concepto Financiamiento (Uso del Crédito -Remanente de Ejercicios Anteriores (Rentas Generales). 

Artículo 45 - Artículo 140 Incremento de la Contribución Patronal - OSEP El incremento dispuesto por el artículo 140 de la Ley N° 8399 se efectivizará por decreto, emitido por conducto del Ministerio de Salud, con refrendo de los ministros de Hacienda y Finanzas y de Salud. 

Artículo 46 - Todos los organismos, de carácter 1+2+3+5 que tramiten en el marco de la Ley N° 8399 y el presente decreto acuerdo, una modificación presupuestaria y/o de planta, deberán incluir en las normas legales correspondientes un artículo que disponga la comunicación a Contaduría General de la Provincia, a efectos de su registración. 
Previo a la comunicación a que se refiere el párrafo anterior, se deberá dar intervención a la Dirección General de Finanzas para su control presupuestario, excepto: 
a) Las normas de modificación presupuestarias, incrementos que impliquen una mayor recaudación (real o estimada) o remanente de ejercicios anteriores de los organismos de carácter 5. 
b) Aquellos trámites de personal en los que haya modificación presupuestaria y/o de planta que no cuenten con informe de la Dirección General de Finanzas, previo a la firma de la norma legal de la autoridad que corresponda en concordancia con lo dispuesto por el artículo 20 del presente decreto acuerdo. 
c) Las normas legales de modificación presupuestaria y/o de planta que cuenten con informe previo de la Dirección General de Finanzas en las actuaciones que generaron la norma legal en cuestión. 
Asimismo y en la medida que la norma legal que se tramite tenga movimiento de Erogaciones y Recursos Figurativos de la Administración Central se deberán incluir en las actuaciones informe de la Dirección General de Finanzas y en el proyecto de norma legal los artículos correspondientes de Erogaciones y Recursos Figurativos y el refrendo del Ministro de Hacienda y Finanzas. Tanto el informe de la Dirección General de Finanzas como el refrendo de la norma legal por parte del Ministro de Hacienda y Finanzas tienen el alcance únicamente por el movimiento figurativo involucrado. 

Artículo 47 - Por control presupuestario de la, Dirección General de Finanzas, al que alude el presente decreto acuerdo se interpretará como: 
a) La "revisión de la modificación presupuestaria" en cuanto a: 
a.1) Verificar que las Unidades de Gestión de Crédito utilizadas existan en SI.DI.CO. 
a.2) Verificar que los CJUO indicados sean los que correspondan según las Unidades de Gestión de Crédito que se quieren modificar en SI.DI.CO. 
a.3) Verificar que las clasificaciones económicas que se modifican existan en SI.DI.CO. 
a.4) Verificar que los financiamientos existan en SI.DI.CO. 
a.5) Verificar que los aumentos y disminuciones por financiamientos, sean iguales, excepto que haya liberación del ritmo del gasto. 
a.6) Verificar que se mantenga, en todos los casos, el equilibrio presupuestario y que la sumatoria de los números expuestos en las Planillas Anexas sean coincidentes con el Total detallado en cada caso. 
a.7) Verificar que los CJUO, Unidades de Gestión de Crédito, clasificaciones económicas, financiamientos e importes de las Disminuciones tengan el crédito suficiente. 
a.8) Verificar que se realicen los movimientos de cuentas en Erogaciones y Recursos Figurativos, según corresponda y que los importes entre estos sean concordantes. 
a.9) Verificar cuando se encuentren involucradas erogaciones figurativas que los CJUO, Unidades de Gestión de Crédito, clasificaciones económicas y financiamientos existan en SI.DI.CO. 
a.10) Verificar cuando se involucren recursos figurativos que las cuentas de recursos existan en SI.DI.CO. 
a.11) Verificar que haya correlación entre los números totales expuestos en las Planillas Anexas y lo detallado en números y letras en la parte resolutiva de la norma legal. 
b) Por otro lado y en cuanto a la revisión de la "modificación de planta" se entenderá lo siguiente: 
b.1) Revisión del cargo que se da de baja o modifica en cuanto a la existencia del mismo en los escalafones vigentes. 
b.2) Revisión del cargo que se crea, que el mismo responda a un escalafón que esté vigente y que el mismo se condiga con la Jurisdicción donde se da de alta. 
b.3) Revisión de que en las Planillas Anexas las Unidades de Gestión de Crédito y de Consumo se correspondan con la Unidad Organizativa involucrada. Este control además deberá hacerse en el texto del proyecto de norma legal que se tramita de forma tal que tanto Planillas Anexas como artículos tengan información consistente entre si. 
Finalmente se deja aclarado que la intervención de la Dirección General de Finanzas no implicará avalar la gestión relacionada con el trámite que se realiza y no exime a los Jefes de los Servicios Administrativos de cada una de las Jurisdicciones y demás personal técnico involucrado en las actuaciones, de las exigencias y responsabilidades establecidas por la normativa vigente en cuanto a los trámites que se realicen en cada ocasión. 

Artículo 48 - Para acreditar la "toma de estado parlamentario" al que alude la Ley N° 8399, se deberá adjuntar copia del Acta de Asuntos Entrados en la Honorable Cámara de Diputados, donde se deberá constatar la inclusión de la norma legal que se tramita. 

Artículo 49 - En todos los casos en los cuales el incremento presupuestario esté sujeto a la "mayor recaudación estimada, debidamente fundada y/o uso del crédito" y previo a la iniciación del trámite se deberá contar con la autorización favorable en las actuaciones del Subsecretario de Hacienda, quien merituará sobre la prioridad de la temática planteada y la situación financiera de la Provincia real o proyectada. De ser favorable la autorización antes citada se deberá emitir un decreto por conducto del Ministerio de Hacienda y Finanzas. 

Artículo 50 - En el ámbito de la Administración Pública Central y Cuentas Especiales, sólo los Ministros y Secretarios del Poder Ejecutivo podrán celebrar contratos y/o convenios ad referéndum del Poder Ejecutivo, de conformidad con el artículo 3° inc. g) de la Ley N° 8385. En este caso se deberá, previo a la aprobación y bajo pena de nulidad, contar con afectación preventiva del gasto e informe previo de la Dirección General de la Deuda Pública si de los contratos y/o convenios surgen nuevas deudas que puedan incidir en ejercicios futuros. 

Artículo 51 - La cantidad de contratos de locación de servicio financiados con rentas generales en el ejercicio 2012 de cada uno de los Ministerios y Secretarías del Poder Ejecutivo (carácter 1, 2 y 3) no podrá superar, por Jurisdicción, en ningún caso la sumatoria de la cantidad de contratos de locación de servicios de las Unidades Organizativas que la componen, financiados con rentas generales liquidados en el año 2.011. El detalle antes citado deberá ser presentado por cada Jurisdicción, debidamente conformado por el Director de Administración de la Jurisdicción o autoridad máxima similar, a la Contaduría General de la Provincia - Subdirección de Servicios Administrativo y Presupuesto en calidad de declaración jurada y en ningún caso la cantidad de contratos informados podrá superar la publicada en el anexo 20 de la Ley 7314 - Acuerdo 3949 -para el año 2.011 y a nivel de Jurisdicción. 
Quedan exceptuados los contratos de: 
a) Profesionales de la salud, enfermeros y técnicos de mantenimiento y matriculados de la salud y asistentes geriátricos; 
b) Personal afectado al sistema penitenciario; 
c) Personal que se desempeña en las tareas de prevención y lucha contra incendios por el período enero-marzo 2012; 
d) Personas a desempeñarse en las Secretarías de Deporte, Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría General Legal y Técnica de la Gobernación y de Coordinación de Gabinete y los Ministerio de Cultura y Turismo; 
e) Personal que cumple funciones en el programa de lucha antigranizo; 
f) Las contrataciones que realice la Unidad de Financiamiento Internacional (CJUO: 3 06 01) en el marco de los programas que la misma administra/e. 
g) Cualquier otra excepción, con financiamiento de rentas generales, deberá tramitarse por resolución de la Subsecretaría de Hacienda dependiente del Ministerio de Hacienda y Finanzas, previa justificación de que se cuenta con el crédito presupuestario correspondiente y en total concordancia con lo expuesto por el artículo 52 de la Ley N° 8399 y 24 del presente decreto acuerdo. Para ello se deberá adjuntar Informe del Director de Administración o autoridad máxima similar donde se detalle el total de contratos informados a la Contaduría General de la Provincia, fecha de vigencia del contrato e importes involucrados mensuales y anuales. El importe anualizado total deberá ser inferior al crédito vigente para poder tener acceso a la excepción antes citada. 

Artículo 52 - Aclárese que toda vez que en el presente decreto acuerdo se haga referencia al término "Jurisdicción" deberá entenderse tanto a los Ministerios como a las Secretarías del Poder Ejecutivo creadas por la Ley 8385. 

Artículo 53 - A los fines de realizar un seguimiento de la Partida de Personal, cada Jurisdicción deberá remitir, trimestralmente y dentro de los primeros diez (10) días hábiles del mes siguiente a la finalización del trimestre, a la Dirección General de Finanzas del Ministerio de Hacienda y Finanzas y a la Comisión de Seguimiento del Gasto de las proyecciones al 31/ 12/12 correspondientes a la partida mencionada. 

Artículo 54 - No se podrán realizar designaciones de agentes en cargos retenidos o cargos que se encuentren con reserva de empleo, como así tampoco podrá disponerse del crédito presupuestario asignado a los mismos, salvo por reincorporación de su titular. 

Artículo 55 - Toda norma legal que deba ser comunicada a la Honorable Legislatura, según lo dispuesto por la Ley N° 8399 deberá contener un artículo que expresamente indique que dicha comunicación será efectuada por conducto del Secretaría General, Legal y Técnica de la Gobernación para los casos en que la jerarquía de norma legal sea decreto; para las resoluciones ministeriales o de las Secretarías del Poder Ejecutivo, la comunicación a la Honorable Legislatura será responsabilidad de cada una de las mismas, debiendo tal situación quedar descripta en un artículo. 

Artículo 56 - Créese la Comisión de seguimiento del gasto la cual estará integrada por un representante de cada Jurisdicción, la cual tendrá como misión establecer el porcentaje de ejecución financiero en las distintas Jurisdicciones de la Administración Central, los Organismos Descentralizados y Cuentas Especiales de acuerdo a la programación mensual de sus partidas de erogaciones, teniendo en cuenta para ello lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley N° 8399 y 8° del presente decreto acuerdo. Las modificaciones que la Comisión considere viables se instrumentarán según lo dispuesto por el artículo 8° del presente decreto acuerdo. 

Artículo 57 - Quedan suspendidas, en el ámbito del Poder Ejecutivo, a partir del 1 de enero del corriente año y hasta nuevo aviso el otorgamiento de nuevos adicionales por mayor dedicación de tiempo completo o mayor horario que se financien con Rentas Generales, manteniéndose los casos que prevé el Decreto Acuerdo 3838/11 o el que lo complemente o continúe en el futuro. La presente suspensión se dejará sin efecto por Decreto del Poder Ejecutivo, cuando se considere necesario y estén en peligro la prestación de servicios esenciales del Estado, quedando a tal efecto suspendidas las normas legales que se opongan a la presente. 
Se exceptúan de la citada suspensión los casos que provengan de acuerdos paritarios ratificados legalmente y los otorgamientos de adicionales antes citados que realicen los organismos de carácter 5 -Otras Entidades-, Tribunal de Cuentas y Fiscalía de Estado. Cualquier otra excepción deberá seguir el procedimiento descripto en el artículo 5° del Decreto Acuerdo 01/12. 
Instrúyase a los Organismos Descentralizados en los términos de la Ley 3909 y sus modificaciones, a que adopten medidas similares. 
Invítese a los Poderes Legislativo y Judicial, a adoptar medidas similares a la descripta en el primer párrafo del presente artículo. 

Artículo 58 - Las cuestiones interpretativas de referidas los aspectos técnicos del presente decreto acuerdo, serán resueltas en el ámbito del Ministerio de Hacienda y Finanzas. 

Artículo 59 - Comuníquese, publíquese, dése al Registro Oficial y archívese. 

FRANCISCO HUMBERTO PEREZ 
Félix Rodolfo González 
Carlos H. Guillermo Aranda 
José Luis Alvarez 
Mtro. de Agroind. y Tecnología 
a/c. Mrio. de Hcda. y Finanzas 
a/c. Mrio. de Infraestructura y Energía 
Guillermo Pablo Elizalde 
Mtro. de Desarrollo Social y Derechos Humanos 
a/c. Mrio. de Salud 
Javier Roberto Espina Beatriz Lilia Ibañez